Прокуроры участвуют в рассмотрении гражданских дел судами в соответствии с федеральным законодательством. В частности, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые по уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.
При этом указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере:
- трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
- защиты семьи, материнства, отцовства и детства;
- социальной защиты, включая социальное обеспечение;
- обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах;
- охраны здоровья, включая медицинскую помощь;
- обеспечения права на благоприятную окружающую среду;
- образования.
Таким образом, гражданин может обратиться в прокуратуру района с заявлением о предъявлении в его интересах иска в суд, указав в нем в чем заключается нарушение его прав, приобщить к заявлению документы в обосновании своих доводов.
Чаще всего в прокуратуру подаются заявления в связи с необходимостью взыскания начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, отпускных, выплат при увольнении, невозможностью доступа для маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и иной инфраструктуры, необеспечением жизненно необходимыми лекарственными препаратами за счет средств бюджета, невыполнением программ реабилитации инвалида, нарушением жилищных прав лиц с ограниченными возможностями здоровья и лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
Прокурор, обратившийся в суд в защиту прав гражданина, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности уплате судебных расходов.
Кроме этого, прокурор вступает в дело для дачи заключения, способствуя восстановлению законности по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и другими федеральными законами (например, по делам о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, ограничении родительских прав, усыновлении или отмены усыновления, признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим, об ограничении дееспособности).
Законодательство также наделяет прокурора правом апелляционного, кассационного и надзорного обжалования незаконных судебных постановлений по делам, в рассмотрении которых участвовал или вправе был участвовать прокурор.
