Порядок предоставления полномочий представителям для ведения дел в мировых и районных судах установлен Гражданским процессуальным Кодексом РФ (далее - ГПК РФ).
Действующее законодательство не требует обязательного юридического образования у представителей по делам, рассматриваемым районными судами и мировыми судьями.
Полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Вместе с тем отдельные полномочия представителя должны быть прямо оговорены в доверенности:
- подписание и предъявление искового заявления в суд
- предъявление встречного иска
- полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения
- передача полномочий другому лицу (передоверие)
- обжалование судебного постановления
- предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.
Закон предусматривает четыре возможных варианта оформления полномочий представителя.
Нотариально удостоверенная доверенность. За этим документом можно обратиться к любому нотариусу. Для оформления доверенности необходима явка доверителя, явка представителя не обязательна. За оформление нотариально удостоверенной доверенности нотариусом взимается нотариальный тариф, а также денежные средства за услуги правового и технического характера.
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены:
- организацией, в которой работает или учится доверитель
- ТСЖ
- ЖСК или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом
- управляющей организацией по месту жительства доверителя
- администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении
- командиром воинской части, соединения, учреждения, военной образовательной организации, - если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих частей, соединения, учреждения, военной образовательной организации или членами их семей.
- Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
Для оформления указанной доверенности необходимо подготовить проект доверенности с указанием полномочий. С распечатанным вариантом доверенности нужно явиться к руководителю организации, входящей в перечень, указанный выше. Явка представителя обязательной не является. Доверенность удостоверяется подписью руководителя и печатью организации, входящей в перечень. За удостоверение доверенности оплата не взимается.
В надзорной деятельности Прокуратуры Прикамья участились случаи обращения граждан в связи с отказом в удостоверении доверенностей. В связи с этим разъясняем: отказ организаций, входящих в этот перечень, является неправомерным.
Полномочия представителя могут быть также определены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или в письменном заявлении доверителя в суде.
Для оформления полномочий представителя в подобном порядке необходимо явиться вместе с представителем на судебное заседание и «под протокол» сообщить суду информацию о представителе и предоставленных ему полномочиях либо подготовить письменное заявление на имя судьи, рассматривающего дело, с аналогичными сведениями.
Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.